Что такое отчетность по экологии

Ежегодный отчет по экологии содержит требования законодательных актов по охране окружающей среды. Несвоевременно составленная, согласованная и сданная документация влечет штрафные санкции со стороны органов контроля.

Отчет по экологии предоставляется в определенные сроки.

Что такое отчет по экологии

Предприятия любой организационно-правовой формы являются природопользователями. В обязанность каждого из них включена экологическая отчетность по установленной форме.

Зачем сдавать экологическую отчетность

Экологическая отчетность предназначена для защиты ОС от нарушений, вызванных негативным воздействием производственных процессов.

Централизованное получение статистики регулирует экологическую обстановку в стране и определяет необходимость финансирования мероприятий по улучшению и стабилизации состояния ОС в регионах.

Кому необходимо заполнять экологические отчеты

Все природопользователи, деятельность которых негативно влияет на ОС, обязаны пройти регистрацию. После этой процедуры объекту присваивается уровень НВОС.

Отчеты по экологии сдают все предприятия.

Предприятия разделяют на следующие категории опасности:

• I – повышенное негативное воздействие, для устранения которого применяются наилучшие природоохранные технологии;
• II – умеренное влияние;
• III – частичный вред;
• IV – минимальное количество вырабатываемых вредных веществ в ОС.

Предприятия, отнесенные к I-III категориям, ежегодно направляют сведения в контролирующие органы.

Виды экологической отчетности

Разновидности отчетов зависят от формы субъекта хозяйствования, сферы деятельности, категории воздействия на ОС и т. д. Некоторые из них требуются для статистических данных (2-ТП, 4-ОС).

Отчетность подразделяют на следующие основные виды:

• отчеты МСП;
• декларация и расчет платежей на объекты НВОС;
• 2-ТП (воздух);
• 4-ОС;
• 2-ТП (отходы);
• организация и результаты ПЭК;
• декларация о реализуемых товарах, подлежащих последующей утилизации;
• представление расчета по экологическому сбору;
• 2-ТП (рекультивация);
• 2-ТП (водхоз);

Виды экологической отчетности зависят от сферы деятельности.

Каждый отчет обязательно должен содержать сведения о транспортировщике грузов и площадках хранения переданных отходов и др. Документы подаются по месту регистрации предприятия в органы контроля по окончании отчетного периода. Для каждого вида отчетности предусмотрены разные сроки подачи.

Экологические отчеты отправляются по каждому подразделению, если организация имеет несколько производственных площадок.

Данные указываются на каждый вид отходов по классу. Масса измеряется в тоннах.

Негативное воздействие на окружающую среду

К опасному воздействию на ОС относят хранение, утилизацию и размещение производственных и потребительских отходов, которые разделяют на 2 типа: ТКО (твердые коммунальные) и остальные.

Кто отвечает за вывоз ТКО

Если владельцем помещения и предприятия является одно и то же лицо, то договор с региональным оператором на вывоз мусора заключается без привлечения третьей стороны.

При деятельности, осуществляемой в арендованном помещении, заключение договора с соответствующей организацией происходит по соглашению сторон.

В случае подписания договора между арендодателем и оператором за сдачу всех отходов, собранных на территории нежилого объекта недвижимости, отвечает непосредственно собственник. В противном случае арендатор самостоятельно взаимодействует с оператором.

Вывоз мусора происходит по соглашению сторон.

Кто должен платить и отчитываться

Природопользователи, чья хозяйственная деятельность связана с загрязнением ОС, должны вносить платежи за НВОС. А также им необходимо подавать декларацию в Росприроднадзор до 10 марта.

Обязаны ли арендаторы вносить плату и представлять декларации

Арендаторы, заключившие договор с соответствующим оператором, освобождены от платежей по сбору мусора. Декларация хозяйствующим субъектом в этом случае не сдается согласно законодательству. Оплата и отчетность за отходы ложится на специализированную организацию.

Сроки внесения платы

Платежи производятся в следующем порядке:

• для ИП и юрлиц – до 1 марта;
• авансовые платежи вносятся поквартально предприятиями, не относящимися к МСП.

2-ТП (воздух)

Отчетность 2-ТП (воздух) сдают природопользователи, имеющие на балансе стационарные источники, загрязняющие атмосферу. Документ предоставляется в РПН до 22 января.

Отчетность 2-ТП сдают предприятия, загрязняющие атмосферу.

Отличие от порядка сдачи предыдущей формы

Новые правила отчетности действуют с 2020 г. со следующими изменениями:

• для сведений, предоставляемых региональными операторами по обращению с ТКО, сформирован отдельный блок;
• если предприятие приостановило полностью либо частично свою деятельность, форма все равно подается в орган контроля с нулевым показателем либо сведениями за неполный период;
• данные об объектах, куда вывозятся отходы, выделены самостоятельным пунктом;
• отчет сдается в отделение РПН, а не в Росстат, как было принято ранее.

2-ТП (отходы)

В документ включены сведения по обращению с отходами производства и потребления, кроме радиоактивных. В отчете указывают наименование, статистические коды и присвоенный уровень опасности. Форма составляется на основании актов приема-передачи, выданных на принимающих полигонах.

В отчет 2-ТП включаются сведения по обращению с отходами.

Документация направляется в Росприроднадзор до 1 февраля.

Кто должен сдавать

Отчетность 2-ТП (отходы) предназначена для природопользователей, работающих в сфере обращения с отходами от производственной деятельности и потребления.

По данной форме отчитываются и региональные операторы по обращению с ТКО.

Должны ли арендаторы представлять форму

Отчетность предоставляется арендатором, если у него нет прямого договора с оператором по сбору отходов. При наличии такого соглашения обязанности сдавать отчеты ложится на специализированную организацию, принимающую у арендатора ТКО.

2-ТП (рекультивация)

Организации, работающие в области изыскания и добычи полезных ископаемых, и представители предпринимательства, занятые в лесозаготовках, мелиорации и строительстве, должны сдать в РПН форму по рекультивации до 1 февраля.

Рекультивация – комплекс мер по экологическому восстановлению земель.

Кроме того, подобная отчетность требуется от предприятий, занимающихся размещением ТБО, строительных и промышленных отходов.

2-ТП (водхоз)

Документ формируется на основании балансовых расчетов, журналов учета, содержит выписки, протоколы и справки, отражающие степень вредного воздействия при водопользовании. Отчет следует сдать в РПН до 22 января.

Форма 4-ОС

Формат предназначен для организаций, которым необходимо отчитываться за траты в размере более 100 тыс. руб. на природоохранные мероприятия. Документ предоставляется в Росстат до 25 января.

Экологический сбор

Утилизация отходов, образованных после использования произведенной и импортируемой продукции, включая упаковку, подразумевает экологический сбор. Список товаров и порядок платежей регулируется правительством РФ.

Размер взноса зависит как от категории товара, определяющего ставку сбора, так и от объема продукции, которую хозяйствующий субъект сможет утилизировать самостоятельно либо передать по договору специализированному предприятию. Таким образом вычисляется норматив утилизации. Экосбор вносится, если не удалось достигнуть этой величины.

При соблюдении нормативов компании следует подтвердить этот факт отчетной документацией, которая послужит освобождением от указанного сбора.

Экологический сбор является относительно новым налогом.

Кто обязан платить и отчитываться

Осуществление платы по экосбору требуется в следующих случаях:

• если товары производителя или импортера входят в перечень продукции, требующей утилизации после истечения срока годности;
• когда необходима утилизация только упаковки.

Экологический сбор подлежит уплате за каждую группу товаров и упаковку всеми производителями и импортерами товаров. Исключение составляет экспортируемая продукция.

Отчетность включает следующую документацию:

• декларацию о количестве выпущенных в обращение товаров и упаковки, включенных в соответствующий перечень;
• отчеты о выполненных нормативах по утилизации отходов потребления продукции (сдается обязательно, даже если процедура по уничтожению не проводилась);
• расчет величины экосбора (сдается, если компания не утилизировала товар либо норма необходимого объема оказалась меньше установленной);
• отчетность по объектам утилизации и местам сбора отходов, если у компании такие имеются.

Российские производители направляют отчетность в отделение РПН по месту регистрации хозяйствующего субъекта, а поставщики импорта – в центральный отдел (г. Москва)

Срок уплаты

Согласно законодательству, ИП и юридические лица уплачивают экосбор до 15 апреля.

Отчет по обращению с отходами

Предприятиям, входящим в состав I или II категории НВОС, необходимо вести учет выбросов, возникающих в процессе деятельности. Ежегодные показатели сводят в технический отчет по обращению с отходами.

Предприятиям категории НВОС необходимо вести учет выбросов.

Документ подается в надзорное учреждение по истечении года с момента согласования норм по отходам и лимитам на их размещение. Срок предоставления – 10 дней.

Документ включает:

• сведения о предприятии;
• данные о количестве отходов;
• информацию об использованных, обезвреженных, размещенных или переданных отходах.

Годовая отчетность МСП

По данной форме отчитывается малый и средний бизнес. Документы заполняются на основании заключенных договоров с лицензированными предприятиями по сбору и утилизации отходов и актами приема-передачи.

Отчет носит уведомительный характер и предоставляется в Росприроднадзор до 15 марта.

Отчет о результатах программы экологического контроля (ПЭК)

Осуществляя рабочие процессы на объектах I-III категорий, организации обязаны ежегодно до 25 марта сдавать в РПН отчет об организации и результатах осуществления ПЭК.

В отчет включаются следующие сведения:

• адрес, код и категория объекта;
• источники выбросов в атмосферу и водоемы;
• технологии, применяемые для очистки и утилизации;
• результаты лабораторных испытаний;
• объемы образующихся отходов и т. д.

Организации обязаны ежегодно сдавать отчет о результатах осуществления ПЭК.

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Предприятия, деятельность которых осуществляется на объектах II категории опасности, обязаны сдавать декларацию о воздействии на ОС.

Содержание документа:

• наименование организации, реквизиты;
• код объекта и вид деятельности;
• объем производства;
• сведения о природоохранных действиях;
• данные об аварийных ситуациях, оказавших вредное воздействие на ОС в течение 7 предшествующих лет;
• объем загрязнений и отходов.

Вместе с декларацией, которая подается 1 раз в 7 лет, предоставляются расчеты допустимых норм выбросов и сбросов в ОС.

Декларация о плате.

Если на предприятии изменены производственные технологии, в результате которых образовались новые источники загрязнения ОС, то необходимо подать новую декларацию, не дожидаясь истечения срока предыдущей.

Другие формы отчетности

Помимо основных видов отчетности, применяются некоторые дополнительные формы, например:

• ведение журнала по учету движения и кадастру отходов;
• краткий квартальный отчет о выполнении условий лицензирования, получаемый путем забора проб в водоемах;
• программа мероприятий по охране ОС (если нет возможности для соблюдения нормативов);
• отчет об имеющихся аппаратах по утилизации мусора (содержит полную информацию об устройствах) и др.

Правила предоставления отчетов по экологии

Отчеты направляются в РПН лично или через сайт в электронной форме. К ним прилагается документация предприятия, договоры со специализированными организациями о приеме и передаче отходов, подтвержденные актами. Ответственность за корректность предоставляемых сведений ложится на заявителя.

Если отчет направляется через сайт Росприроднадзора, следует предварительно зарегистрироваться в “Личном кабинете” на портале rpn-gov.ru.

Штрафы за отсутствие экологической отчетности

Штрафные санкции за нарушение сроков сдачи и некорректное предоставление отчетов по экологии указаны в КоАП РФ. Содержание гл. 8. включает различные правонарушения законодательства в области охраны природы. Следует учитывать, что штрафы суммируются, если выявлено несколько нарушений.

Рычаги воздействия у контролирующих органов отражены в следующих цифрах:

1. ИП – до 50000 руб. и приостановка деятельности до 3 месяцев. Ответственные лица согласно должностным обязанностям – до 30000 руб.
2. Юридические лица – до 250000 руб. с ограничением в виде закрытия предприятия на срок до 3 месяцев.

Мотивацией своевременной отчетности служат не только штрафные санкции. Для повышения уровня ответственности организаций применяется повышающий коэффициент на оплату сборов за нанесение вреда ОС. При возникновении просрочки по сдаче экоотчетов платеж может быть увеличен в 5-кратном размере.

Освобождение от выплат и сдачи отчета по экологии

ИП и юридическим лицам, хозяйствующим на объектах IV уровня опасности, обязательная отчетность не требуется, как и оплата экологических сборов.

Предприятия, относящиеся к объектам I-III категорий опасности, обязаны своевременно вносить экологические платежи и направлять отчеты.

Anna

Я считаю, что гуманное и бережное отношение к природе – один из элементов нравственности